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政府工作报告——2022年1月27日在易县十八届人民代表大会第二次会议上

发布时间:2022-03-01 信息来源: 易县政府网 字体:

易县人民政府县长 杨大伟
各位代表:
现在,我代表易县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
刚刚过去的2021年,是易县发展进程中极不平凡的一年。一年来,在县委的坚强领导下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府决策部署,团结带领全县人民,攻坚克难、砥砺前行,克服重重困难,战胜诸多挑战,经济社会实现平稳较快发展。据统计预测,2021年全县生产总值完成124.6亿元,增长6.3%;一般公共预算收入完成8.9亿元,同比增长29%;固定资产投资完成46.26亿元,同比增长6.7%;社会消费品零售总额完成37.6亿元,同比增长9.3%;实际利用外资完成473万美元,同比增长18.8%;城乡居民人均可支配收入分别完成31098元、12347元,均增长8.5%。争取新增债券6.13亿元,为经济高质量发展注入了强劲动力。
一是发展后劲持续增强。2021年谋划实施省、市重点项目27项,完成投资29亿元,占年度计划的115%。抽水蓄能电站、禾丰牧业一期加快建设,京能科技、远大PC构件等项目快速推进。市级认定“双千工程”[1]入库项目49个,完成任务的196%。经济开发区基础设施不断完善,中易水(开发区段)综合治理、污水管线一期、给水厂项目施工顺利,开发区主营业务收入完成40亿元,同比增长53.3%。营商环境持续优化,行政许可事项审批时限压缩70%,与北京海淀区、天津河西区等地签订跨区域通办协议,办理跨区域事项145件,为中小微企业发放贷款43.67亿元。易县被列为全市行政备案改革工作试点县。
二是产业结构日趋优化。聘请戴德梁行、中建科集团编制了产业发展及绿色建材产业园、文旅康养产业规划,初步构建“1+2+3”特色产业体系[2]。编制了《易县矿山整合重组方案》,确定了16个整合区域,其中14个确定了整合主体。大力发展都市农业,市级以上现代农业园区达到22个,全国首家淀粉类科技小院落户易县。工业企业“四个一批”[3]加快推进,新增科技型中小企业60家、高新技术企业11家,列入省级技改项目8个,完成技改投资5.16亿元,同比增长128%。易县连续入选“中国县域旅游发展潜力百强县”,太行水镇入选全国首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,听松书院被评为全国首批甲级旅游民宿,凤凰台村、田岗村成功入选河北乡村旅游特色村。全年接待游客403万人次,实现综合效益24亿元。
三是县城品位加速提升。大力推进城东、城南、城西三个片区城中村改造,城东片区520亩土地征占迁全面完成,正在组卷报批;城南片区西庄道改造提升完成签约383户,占总任务的75%;城西片区北易水综合治理、易州新城、易文化产业园项目推进顺利。加快补齐城市容貌、交通、功能、品质等方面短板,20个老旧小区改造任务全部完成,清真食品市场投入使用,泰元街、阳元街、朝阳路地下污水管线改造基本完成,泰元街南延改造提升工程竣工通车。525个公共停车位投入使用。新建公厕3座。智慧水务与管网改建项目顺利完成。“城市大脑”建设加快实施。“省级卫生城市”创建通过暗访验收,“省级森林城市”创建通过规划评审。
四是乡村振兴强势开局。全面落实“四个不摘”[4],实施产业及配套项目121个,农村特色产业不断壮大,建档立卡脱贫群众和监测对象稳定增收,无一返贫,高质量通过脱贫攻坚后评估。加强与河北农大的县校发展战略合作,对所有行政村进行了全方位摸底调查,科学编制了《易县美丽乡村示范区和示范村建设规划》。恋乡休闲农业在河交所乡村振兴板挂牌,成为河北乡村振兴第一股。完成了7个“空心村”治理和6500人的江水置换任务,改造农村厕所6000座,新改建10千伏线路40公里。大龙华乡被命名为省“四好农村路”示范乡、龙西路被评为省美丽农村精品示范路。易水湖乡村振兴示范区建设成效明显,10个省级美丽乡村创建通过市级验收。
五是生态环境不断改善。完成9个乡镇29个行政村7392户“分布式光伏+电取暖”改造工程,全力做好燃煤燃气供应保障。突出抓好精准减排、精准管控,空气质量综合指数和PM2.5、PM10浓度同比分别下降9.94%、6.98%、9.71%。加强白洋淀上游流域生态环境综合治理,完成98个傍水村生活污水治理任务,压减地下水超采411万立方米,完成河湖生态补水2亿立方米,地表水、饮用水水源地水质达标率均为100%。在全县河道及水库周边设立监控点145个,大力开展私挖滥采排查整治专项行动,全年立案91起,移交公安6起,有效制止了非法采砂采矿行为。完成营造林13万亩。
六是民生福祉更加殷实。全年民生支出31亿元,占一般公共预算支出的86.5%。省定20项民生工程和县人大票决10项民生实事全部完成。全年城镇新增就业3795人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡居民养老保险参保率、医保参保率进一步提高。坚持接诉即办,“12345”政务服务热线受理群众诉求1.8万件,办结率99%。第三幼儿园迁建竣工投入使用,第三高中主体建筑封顶,易水初中、职教中心标准化项目稳步推进。文体事业快速发展,教体局被评为“全国群众体育先进单位”。中医医院迁建门诊楼、综合楼全面竣工,部分投入使用,县医院通过“二级甲等医院”验收,易县被命名为“全国基层中医药工作先进单位”。全面落实疫情防控措施,累计核酸检测250万人次,接种疫苗107.9万针剂,全县防控形势持续稳定。全力支援辛集抗疫,受到了省市表彰。成立全市第一家食品安全联合快速检测服务中心。积极应对“7·18”强降雨天气,有效保障了人民群众生命财产安全。强化风险化解,金融、房地产等重点领域风险隐患处置稳妥推进。严格落实安全生产责任制,全年未发生重大安全事故。平安易县建设扎实推进,人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
政府始终注重加强自身建设,扎实开展党史学习教育和“四史”[5]宣传教育,严格落实中央八项规定精神,驰而不息正风肃纪。自觉接受人大、政协和各方面监督,认真办好人大代表建议85件、政协委员提案203件,建议提案办复率、满意率均达100%,依法行政能力进一步提升。审计统计、民族宗教、新闻广电、人民防空、国防动员、防灾减灾、史志档案、气象、外事、退役军人、妇女儿童、老年人、残疾人等工作取得新成绩。
各位代表!成绩的取得,是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县上下团结协作、共同奋斗,辛苦付出、无私奉献的结果。在此,我代表县政府,向全县人民,向人大代表和政协委员,向各人民团体和社会各界人士,向离退休老干部、老同志,向驻易部队、武警官兵、政法干警和应急救援人员,向广大企业家、个体工商户和各行各业劳动者,向新闻媒体和所有关心支持易县发展的朋友们,表示衷心的感谢!
各位代表!一切成绩都是接续奋斗的结果,伟大事业要在继往开来中推进。我们也清醒地认识到,易县经济社会发展中还存在挑战和短板。主要是:经济总量不足,经济基础薄弱,缺乏支撑县域经济发展的大项目、好项目和高质量承接平台。县城建设欠账较多,功能不全、品位不高,与品质生活之城有着较大差距。节能降耗要求更高,大气污染防治形势依然严峻,保护和改善生态环境任重道远。发展环境和营商环境还不够优化,个别干部不担当、不落实、不作为的问题依然存在。对于这些问题,我们不回避、不遮掩、不推脱,一定采取有力措施,认真加以解决。
二、2022年目标要求和重点任务
今年是党的二十大召开之年,是推进新时代易县高质量发展的关键一年,做好今年工作至关重要。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央、全省经济工作会议和市委十二届三次全会部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入京雄保一体化发展新格局,聚力经济建设、品质生活之城建设、民生实事、党的建设四大主战场,绽放易县新颜值、跑出易县加速度,加快推进由大县向强县转变,向全省重点生态功能区县第一方阵进军,奋力开创新时代易县高质量发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入可比增长8%以上,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8.5%,进出口总值增长5%,实际利用外资增长5%,居民人均可支配收入增长8.5%,能耗及排放等约束指标完成省定任务。
各位代表!县委十三届三次全会提出了“由大县向强县转变,向全省重点生态功能区县第一方阵进军”的奋斗目标,这是我们做好政府工作的总遵循,我们一定深刻理解、准确把握、全面落实。实现既定目标,是我们的历史使命,也是重大责任。我们深知,作为资源大县、人口大县、面积大县,当前易县发展的水平还不高,实力还不强,在全省32个重点生态功能区县中,排位还比较靠后,与大县应有的地位还不匹配。大就应该有大的样子,必须扛起大县的担当、展现大县的作为。由“大”向“强”的转变,向全省重点生态功能区县第一方阵进军,与其他地方平速不行,较往年匀速不行,我们必须跑出易县加速度,以超常规的努力来补课,以快补晚,以量争先,以质创优,以敢拼才会赢的担当,撸起袖子加油干,苦干实干拼命干,绽放易县新颜值,彰显易县新风采。实现既定目标,我们有坚定的信心,也有足够的底气。易县拥有丰富的旅游资源、土地资源、农业资源、生态资源、人文资源,只要保护好、开发好、利用好,我们的资源禀赋一定可以转化成现实生产力和发展竞争力。经过多年的努力,易县的综合实力持续增强,从“十三五”末主要经济指标看,在全省32个同类县中,我们虽然与第一方阵有差距,但并不是遥不可及,完全有可能实现跨越赶超。特别是在新一届县委坚强领导下,全县广大干部群众人心思进、人心思干,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓厚,我们比以往任何时候都更有信心实现由大县向强县转变,更有底气向全省重点生态功能区县第一方阵进军!
具体工作中,我们要坚持“四个着眼”[6]“四个起来”[7],聚焦“十六个狠抓”[8]要求,把目标年度化、任务具体化,聚精会神抓发展,心无旁骛抓落实,一步一个脚印把美好蓝图如期变现。
(一)坚持项目带动,在增强发展动能上跑出加速度。坚持发展第一要务,集聚一切优势资源和力量上项目、优平台、促转型,全面吹响高质量发展的“冲锋号”。
加快项目建设。持续推进“省市重点项目倍增计划”,谋划实施省市重点项目26项(其中省重点4项、市重点22项),总投资355亿元,计划完成投资30亿元。谋划实施政府投资类重点项目85个,总投资95亿元。生活垃圾焚烧发电、禾丰牧业项目一期年内完工,抽水蓄能电站项目全年完成投资9.8亿元。对英利光伏发电、京能科技等一批重点项目,逐一明确目标任务、责任单位、完成时限,列出清单,卡死节点,专班推进,确保完成年度目标。着力推动红星美凯龙综合体、新农利合物流园等洽谈项目,争取早日签约落地。加快园区建设。全力推进与国和集团合作,加快经济开发区基础设施(一期)建设,积极推进污水管线、给水厂、变电站、供热站等配套设施等项目,完成景观大道及其支路、主干路、规划展馆建设等工程。加强土地收储,盘活土地资源,推进托管、合作、区中园等发展模式,提高开发区产业水平、投资强度、亩均效益。加快现代产业体系建设。着力打造支柱产业,推动传统建材向绿色建材转型升级,重点推进东部、西部两个绿色建材产业园建设。加强与中建科合作,打造全产业链的装配式建筑产业园。着力提升基础产业水平,持续做大做强清西陵、狼牙山、易水湖等精品景区,太行水镇完成4A景区挂牌。做好“旅游+康养”,加快推进洪崖山养心谷、中富玖號等康养项目,扎实推进涞涞易康养基地建设。深入与禾丰牧业、天喜集团、河北农大等单位合作,打造十个特色农产品示范区。大力发展瑞熠天、易园花生等绿色高端农产品,打造区域公用品牌。着力培育战略性新兴产业,加强与航空航天等企业沟通对接,加快氢能产业一体化综合智慧能源项目建设。分类推进“四个一批”和新一轮技术改造,新增高新技术企业2家、科技型中小企业26家。
(二)坚持扩大对外开放,在持续优化发展环境上跑出加速度。把打造一流营商环境作为加快高质量发展的“第一优势”,千方百计抓招商、优环境、促发展。
着力加强招商引资。立足产业基础和资源禀赋,谋划引进一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的好项目,力争进入省市“大盘子”。深入落实《易县招商引资工作方案》,健全领导干部带头抓招商促项目工作机制,围绕产业发展方向,瞄准北京、雄安等重点区域,盯紧航天科工、中铁建、首农等央企国企,北科大、中科院等重点高校、科研院所,制定招商方案,明确招商路线图,大力开展产业链招商、以商招商、精准招商,掀起全民抓招商上项目热潮。着力优化营商环境。持续深化“放管服”[9]改革,每月开展一次送政策上门行动,及时了解企业困难,采取针对性措施,每半年查处曝光一批不作为慢作为的干部,切实为企业发展保驾护航。学习借鉴北京营商环境创新试点5.0版经验, 推进企业投资项目“区域评估+标准地+承诺制+代办制+政府配套”改革。严厉打击“违规代办”“黑中介”等各种违法违规行为,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,加强接诉、交办、盯办、智能办能力建设。推动有效市场和有为政府更好结合,建设“信用易县”。着力抓好要素保障。全力破解资金瓶颈,围绕“两新一重”[10]、基础设施补短板、公共服务等重点领域,谋划包装项目,最大限度争取上级专款和专项债支持;做强建投平台,壮大资产规模,提高融资能力;加强政银企对接,提升金融服务水平;完善立体化、全方位综合治税模式,加强税收管理,严防跑冒滴漏,做到应收尽收。全力破解土地瓶颈,加大批而未供、闲置土地处置力度,积极争取用地计划指标,大力推进占补平衡项目,完成土地整治5000亩。全力破解环保制约,完善环境监管正面清单和负面清单,精准实施环保管控,有效服务项目引进、建设和稳定生产。
(三)坚持补短板强弱项,在绽放城市“新颜值”上跑出加速度。以县城建设“十个一”工程[11]为重点,加快建设有活力、有气质、有情怀、有温度的宜居宜业县城。
我们要让城市交通更便捷,拉开城市框架路、扮靓迎宾路、延伸连接路,实施迎宾大道改造提升工程。完成主城区“五纵四横”道路[12]改造提升、滨河北路(一期)、新城基础设施建设(一期)、易兴路东延及迎晖大街南延工程。启动易兴中路、文化产业园雨污管道项目建设。谋划实施112国道穿城段和234国道县城至开发区段拓宽改造。我们要让城市颜值更靓丽,统筹推进文明城市、卫生城市、森林城市创建和园林县城复检,完成北易水文化产业园段综合整治、南水北调东侧生态绿地和易兴路东延两侧绿地建设。实施建筑垃圾及综合固废资源化利用项目。我们要让城市功能更完善,加快第三高中、第一小学综合楼扩建、易水初级中学和中医医院建设,积极推进职教中心标准化项目建设。重点打造民政事业服务中心、杏林老年公寓和易水养老服务中心3家优质服务养老机构。谋划实施公共文化中心建设。我们要让城市生活更舒适,完成15个小区575户的老旧小区改造。城南、城东片区安置区年内开工建设,城西片区改造有明显形象进度,城镇化率达到41.5%。我们要让城市服务更健全,完成620个公共停车位建设任务,盘活现有停车泊位利用效率。实施西关变电站建设,新建公厕8座。完成行政区划调整。加快“城市大脑”建设,不断提高城市管理精细化、智慧化水平。我们要让城市内涵更丰富,加快推进易水文化产业街精品街道、燕都古城美丽街区、易水湾、商贸综合体建设。谋划实施燕下都遗址考古公园、燕下都博物馆建设,完成棠荫书院、双峰书院改造提升,打造“博物馆之城”“书院之城”。
(四)坚持农业农村优先发展,在全面推进乡村振兴上跑出加速度。把“三农”工作摆在更重要的位置,全力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
促进产业高质高效。坚决扛起粮食安全政治责任,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,打造高标准农田2万亩,确保粮食总产4亿斤以上。深化农业供给侧结构性改革,积极发展中医药产业,重振易县西陵知母道地药材品牌,着力打造“中医药强县”。以农业观光、采摘赏花、生态休闲、特色民宿为重点,培育壮大乡村旅游新业态。发展壮大高油酸花生、高效樱桃、绿化苗木、生猪肉牛养殖等特色产业,建设特色产业集群。促进农村宜居宜业。持续推进3个美丽乡村振兴示范区和2条示范线建设,打造14个省级美丽乡村、20个市级美丽乡村。深入开展农村人居环境整治三年行动,改造农村卫生厕所5000座、新建农村公厕100座。全力推进101个农村公路水毁修复项目,新建改造农村电力线路280公里,完成18.54万农村居民生活水源江水置换。完善农村生活垃圾处理长效保洁机制,提升城乡卫生环境整体水平。加强农村文化建设,开展文明村镇、文明家庭创建,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。促进农民富裕富足。严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,完善防返贫监测帮扶机制,守住不发生规模性返贫底线。深化产业、就业、科技帮扶和易地搬迁后续扶持,让脱贫群众持续增收、生活更上一层楼。努力消除村集体收入5万元以下的村,村集体收入10万元以上的村达到50%以上。盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅,有序推进农村集体经营性建设用地入市。
(五)坚持走绿色发展之路,在保护和改善生态环境上跑出加速度。围绕国家重点生态功能区的发展定位,在治污、降碳、修复上协同发力,打造绿色发展新引擎。
打好蓝天碧水净土保卫战。扎实开展散煤治理攻坚行动,严格管控劣质散煤,巩固清洁取暖治理成果。狠抓扬尘治理,做好重污染天气应急管理,确保生态保护和经济协调发展。深化白洋淀上游生态环境治理,加快农村污水无害化处理设施建设,加强面源污染防治和断面水质监管。压减地下水超采157万立方米,关停取水井550眼。持续开展土壤污染清零行动,坚决防止新增耕地和工矿用地污染。加强生态保护和修复。完成县级国土空间生态修复规划编制,积极推动矿业资源整合优化升级,提升矿山恢复治理效果和水平。实施生态系统保护工程,完成森林火灾高风险区综合治理项目。发扬塞罕坝精神,开展大规模国土绿化行动,完成营造林4.5万亩,创建省级森林城市。加强与河北碳交所合作,走出碳汇发展新路径。抓好环境综合执法监管。严格落实属地管理责任,畅通群众举报渠道,形成齐抓共管合力。完善网格化监测监督机制,推进县域监控全覆盖,提升监管手段智慧化水平。加强乡镇执法队伍建设,严格落实动态巡查责任制,坚决遏制破坏生态环境违法行为,确保全县土地矿产资源安全。
(六)坚持人民至上,在增进民生福祉上跑出加速度。牢固树立以人民为中心的发展思想,多谋民生之利,多解民生之忧,努力让发展成果更多更公平地惠及全县人民。
兜牢民生底线。把就业创业摆在首位,全年新增就业3500人,城镇失业率控制在4.5%以内。开展提升就业服务质量行动,补贴性技能培训500人,创业培训100人,提供创业服务5000人。进一步扩大社会保险覆盖范围,城乡居民基本养老保险参保率达到96%以上。推动三孩生育政策及配套措施落地见效。围绕建筑、服务等重点领域,依法严厉打击拖欠农民工工资行为,全力保障农民工合法权益。加强保障性住房建设,加强社会救助,全面保障弱势群体基本生活需求。提升公共服务。加强与成都七中、北京海淀区和石家庄长安区名校对接,推动全县基础教育高质量发展。严格落实“双减”政策[13],提高学生体质健康水平。发展文化体育事业,实现行政村文化体育健身器材全覆盖。成立医疗卫生集团,持续深化医疗改革工作。深入开展“名医到基层、健康送到家”活动,不断提升医疗服务水平和保障能力,创建省级卫生县城。完成殡管所搬迁二期工程,启动城市公益性公墓建设。加快通信基础设施建设,实现5G乡村全覆盖。办好民生实事。完成好省定20项民生工程、市20项民生实事和县人大票决的民生事项。推进保障性住房建设,促进房地产业良性循环和健康发展。治理物业管理突出问题,形成多元协商共治合力。办好政府服务热线,用好县长直通车、“12345”热线两个渠道,提高便民惠企服务效能。
(七)坚持统筹发展和安全,在建设更高水平平安易县上跑出加速度。扎实做好风险防控和安全稳定工作,为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
毫不放松抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”总策略,“动态清零”总方针,“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,压实“四方责任”[14],落实“四早”要求[15],抓细抓实“十个常态化”[16]30项措施,加快实现疫苗接种人群全覆盖。提高疫情应急处置能力,完善应急预案,提升核酸检测、流调溯源、隔离管控、医疗救治、消毒消杀等能力,确保发现一起、精准高效处置一起,最大限度减少疫情影响,为经济社会发展提供坚强有力保障。
切实维护社会和谐稳定。统筹发展和安全,有力有效防范和化解政府债务、金融、房地产等重点领域风险,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。强化生产安全和食品药品安全,坚决防范重特大安全事故,提高防灾减灾能力。加强应急平台建设,完善安全应急机制,保障电力、热力、燃气供应安全。持续加强社会治安防控体系建设,严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒和电信网络诈骗等违法犯罪,建设平安易县,当好首都政治“护城河”。
加强国防动员和国防后备力量建设,强化退役军人服务保障。深入实施中长期青年发展规划,发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。做好民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、气象地震、妇女儿童、人防、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等工作。
各位代表!加快推进易县由大县向强县转变,向全省重点生态功能区县第一方阵进军,对政府自身建设提出了更高更严要求。我们一定扛起政治责任,锤炼过硬作风,保持奔跑姿态,激情奋发作为,努力交出一份让党放心、让人民满意的优异答卷。加强政治建设。坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,筑牢对党绝对忠诚的思想根基。赓续伟大建党精神,自觉强化理论武装,认真贯彻党的政治路线,确保政令畅通、令行禁止,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢牢把握经济社会高质量发展的正确方向。践行初心使命。始终把人民放在心中最高位置,坚持问需于民、问政于民,掌握最真实的社情民意,了解最迫切的群众需求,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,真诚服务群众、服务企业、服务发展,让发展实绩更有“温度”、民生答卷更有“厚度”。强化责任担当。坚持干字当头、实字为要,瞄准目标发力,奔着难题攻坚,敢闯敢拼,务求实效。坚持打基础、利长远,认准的事一抓到底、承诺的事办成办好。坚持新官理旧账,敢摸“烫手山芋”,敢啃“最硬骨头”,不给后人留后患,不给未来留遗憾。严格依法行政。全面贯彻习近平法治思想,深化法治易县建设,推动“八五”普法工作落地见效。科学决策、慎重用权,规范决策程序,严格规范公正文明执法,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督,主动接受社会监督、舆论监督,强化审计监督,深化政务公开,让权力始终在阳光下运行。从严正风肃纪。着力推进自我革命,筑牢反腐倡廉的思想防线,守好廉洁从政的政治底线,压实拒腐防变的纪律红线。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,强化重点领域、关键岗位监管,严肃整治损害群众利益问题,严厉查处不正之风和“微腐败”,永葆为民务实清廉的政治本色。
各位代表!奋斗创造历史,实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,应势而动谋发展,顺势而为开新局,加快推进易县由大县向强县转变,向全省重点生态功能区县第一方阵进军,奋力开创新时代易县高质量发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
※注释※
[1]“双千工程”:2020年起,保定市连续五年每年招商引资入库1000个以上项目,引进资金1000亿元。
[2]“1+2+3”特色产业体系:“1”是重点发展绿色建材一个支柱产业;“2”是提升发展文旅康养、现代都市农业两个优势产业;“3”是积极培育装备制造、新能源、节能环保三大新兴产业。
[3]“四个一批”:淘汰关停一批、搬迁入园进区一批、就地改造提升一批、做优做强一批。
[4]“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
[5]“四史”:党史、国史、改革开放史和社会主义发展史。
[6]“四个着眼”:着眼全年考核指标任务、着眼把握重点和打造亮点、着眼服务对象的全方位需求、着眼干部队伍建设。
[7]“四个起来”:想起来、动起来、跳起来、管起来。
[8]“十六个狠抓”:一是狠抓项目园区、二是狠抓招商引资、三是狠抓营商环境、四是狠抓产业升级、五是狠抓县城建设、六是狠抓乡村振兴、七是狠抓环境治理、八是狠抓文化繁荣发展、九是狠抓民生事业、十是狠抓民生问题解决、十一是狠抓平安稳定、十二是狠抓法治易县建设、十三是狠抓党的全面领导、十四是狠抓作风纪律整顿、十五是狠抓基层基础、十六是狠抓能力提升。
[9]“放管服”改革:“放”即简政放权,降低准入门槛;“管”即创新监管,促进公平竞争;“服”即高效服务,营造便利环境。
[10]“两新一重”:即新型基础设施建设、新型城镇化建设,交通、水利等重大工程建设。
[11]县城建设“十个一”工程:一个鲜明的县城风貌和建筑风格定位,一个优美天际线,一组城市公园、社区公园、口袋公园组成的生态公园体系,一条美丽风景大道,一条滨水景观带,一个城市“会客厅”,一个高品质中心商务区,一组地标公共建筑,一系列由公共文化中心和高水平学校、医院等构成的优质公共服务,一个精细化管理平台。
[12]“五纵四横”道路:“五纵”指靖远大街、阳元大街、开元大街、泰元大街、迎晖大街;“四横”指同兴路、金台路、朝阳路、易兴路。
[13]“双减”政策:要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
[14]“四方责任:在疫情期间,全面落实属地、部门、单位、个人的四方责任,建立全社会共同防控体系。
[15]“四早”要求:早发现、早报告、早隔离、早治疗。
[16]“十个常态化”:一是坚持健康防护常态化、二是坚持测温验码常态化、三是坚持外来人员排查常态化、四是坚持发热人员筛查常态化、五是坚持重点人群检测常态化、六是坚持监测预警常态化、七是坚持精准处置常态化、八是坚持消毒消杀常态化、九是坚持环境整治常态化、十是坚持防控准备常态化。